垃圾困擾城(chéng)市(shì)發展

　　中國(guó)超過三分(fēn)之一(yī)的(de)城(chéng)市(shì)，正深陷垃圾圍城(chéng)的(de)困局。λ城(chéng)市(shì)和(hé)人(rén)的(de)運轉，每年(nián)産生(shēng)上(shàng)億噸的(de)垃圾。不(bù)斷增長(chá ng)的(de)城(chéng)市(shì)垃圾，成為(wèi)城(chéng)市(shì)發展中的(de)棘手問(wèn)題。高(gāo)速發展中 的(de)中國(guó)城(chéng)市(shì)，正在遭遇“垃圾圍城(chéng)”之痛。

　　不(bù)隻是(shì)北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)等大(dà)城(chéng)市(shì☆)，衆多(duō)中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)也(yě)面臨這(zhè)樣的(de)問(wèn)題，垃圾圍城(chéng)給β中國(guó)城(chéng)市(shì)敲響了(le)警鐘(zhōng)，成為(wèi)人(rén)們£越來(lái)越關注的(de)焦點。據統計(jì)，全國(guó)1/4的(de)城(chéng)市(s✘hì)已基本沒有(yǒu)垃圾填埋堆放(fàng)場(chǎng)地(dì)。

　　垃圾圍城(chéng)問(wèn)題雖早已出現(xiàn)，但(dàn)一(yī)直未得(de)到(d'ào)有(yǒu)效解決，很(hěn)多(duō)城(chéng)市(shì)都(dōu)在垃圾處理(lǐ)問(wγèn)題上(shàng)走了(le)彎路(lù)，以往簡單地(dì)堆放(fàng)、填埋，卻為(w∑èi)日(rì)後的(de)發展埋下(xià)了(le)隐患。許多(duō)地(dì)方一(yī)味追求GDP，忽視(shì)環保，導緻今日(rì)城(chéng)市(shì)垃圾圍城(λchéng)的(de)困境。随著(zhe)中國(guó)城(chéng)市(shì)化(huà)進程的(de)加快(kuài)發展，垃圾處理(✔lǐ)以及由此引發的(de)環境和(hé)社會(huì)問(wèn)題已經成為(wèi)困擾各級城(chéng)市(shì)政府管理(lǐ)者的(de)難題。

在現(xiàn)有(yǒu)的(de)條件(jiàn)下(xià)，垃圾處理(lǐ)仍然面臨投資巨大(dà)、産出較少(shǎo)的(de)問(wèn)←題，對(duì)資金(jīn)、技(jì)術(shù)、人(rén)才的(de)吸引力仍然偏弱，需要(yào)政府的(de)大(dà)力扶持和(hé)政策優惠。建立一(y₹ī)套包括垃圾減量、分(fēn)類回收等在內(nèi)的(de)合理(lǐ)有(yǒu)效的(de)綜合性處理(lǐ)體(tǐ)系已經勢在必行(xíng)。

　　垃圾處理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)需健全

　　在處理(lǐ)環境問(wèn)題的(de)時(shí)候要(yào)充分(fēn)結合經濟形勢，大(dà)力發展循環經濟，促進企業(yè)€生(shēng)态化(huà)轉型，推進資源節約綜合利用(yòng)，嚴格控制(zhì)高(gāo)耗能(né¥ng)、高(gāo)污染項目，倡導綠(lǜ)色消費(fèi)。堅持環境保護和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)化(huà)并★舉，将垃圾處理(lǐ)納入循環經濟發展之中，注重以環境促發展、以生(shēng)态創優勢。

　　對(duì)中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)而言，通(tōng)過強有(yǒu)力的(de)宣&傳與動員(yuán)，能(néng)夠鞏固群衆的(de)衛生(shēng)觀念，讓垃圾分(fēn)類的(de)理(lǐ)念深入人(r§én)心，進而成為(wèi)每個(gè)人(rén)的(de)自(zì)覺行(xíng)動。同時(sh í)，政府也(yě)需要(yào)建立起有(yǒu)效的(de)監督與輔助體(tǐ)系，帶動中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)垃圾處理(lǐ)難題的(de)解決。

　　在日(rì)常生(shēng)活中，公衆不(bù)僅應該關注環保，更應積極參與其中。由于垃圾問(wèn)題一(yī)直困擾大(dà)中城(chéng)市(shì)，而不(bù)少↑(shǎo)城(chéng)市(shì)也(yě)都(dōu)在推行(xíng)垃圾分(fēn)類，但(dàn)響×應度不(bù)高(gāo)，究其原因，在于居民(mín)的(de)參與度并不(bù)熱(rè)情。一(yī)些(xiē)小(xiǎo)區(qū)管理(lǐ)者進行(φxíng)垃圾分(fēn)類實名制(zhì)，這(zhè)其中無非有(yǒu)兩個(gè)原因，一(yī)是(shì)想進行(xíng)道(dào)德約束，二是(shì)便于責任追究。

　　資料顯示，在德國(guó)，每家(jiā)的(de)垃圾袋上(shàng)都(dōu)有(yǒu)一(yī)長(cháng)串條形碼，記錄著(zhe)居民(mín)的(de)身(shēn)份δ信息，能(néng)輕易找出亂扔垃圾的(de)人(rén)，随之而來(lái)的(de)或是(shì)個(gè)人(rén)稅率的(de)提高(gāo)，或是(shì)社會(huì)福利的(σde)下(xià)降。在這(zhè)樣系統健全的(de)制(zhì)度約束下(xià)，每位市(shì)民(mín)都(dōu)不(bù)得(de)不(bù)檢點自(zì)己的(→de)行(xíng)為(wèi)。

　　據統計(jì)，瑞士的(de)垃圾回收率是(shì)非常高(gāo)的(de)，70%的(de)廢紙(zhǐ)、95%的(de)廢玻璃以及近(jìn)90%的(de)鋁罐都≤(dōu)得(de)到(dào)了(le)回收，廢舊(jiù)電(diàn)池的(de)回收率也(yě)達到(dào)了<(le)2/3，均處于歐洲領先地(dì)位。廚餘垃圾則會(huì)跟落葉之類的(de)生(shēng)态垃圾一(yī)起放(fàng)在特殊的(de)垃圾箱裡(lǐ)進行(x☆íng)堆肥，這(zhè)種堆肥垃圾箱幾乎是(shì)每個(gè)住宅區(qū)都(dōu)有(yǒu)。

　　近(jìn)日(rì)，北(běi)京市(shì)法制(zhì)辦公布的(de)《北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例(草(cǎo)案)》，λ公開(kāi)征集意見(jiàn)，明(míng)确指出北(běi)京将逐步實行(xíng)垃圾計(jì)量收∑費(fèi)，市(shì)民(mín)普遍關心的(de)居民(mín)生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi) 征收，也(yě)由此正式擺上(shàng)台面。健全城(chéng)市(shì)垃圾資源化(huà)管理(lǐ)，提升管理(lǐ)能(néng)力迫在眉睫。

　　産業(yè)化(huà)運作(zuò)是(shì)唯一(yī)出路(lù)

　　城(chéng)市(shì)垃圾處理(lǐ)産業(yè)的(de)發展取決于多(duō)種因素，處理(lǐ)生(shēnβg)活垃圾既要(yào)堅持“無害化(huà)、減量化(huà)、資源化(huà)”的(de)原則，積極推進垃圾分(fēn)類收集，鼓勵廢物(wù)回收和(hé)綜合利用(yò ng)，又(yòu)必須全盤考慮，将“産業(yè)鏈”作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)整體(tǐ)來(lái)設計(jì)、規劃和(hé)培育，使各環節都(dōu)協調發展，實行(x'íng)産業(yè)化(huà)處理(lǐ)以提高(gāo)回收利用(yòng)率，隻有(yǒu)這(zhè)樣，才能(néng)起到(dào)事(shì)半功倍的(de)效果。

　　中科(kē)院能(néng)源所特聘研究員(yuán)沈劍山(shān)認為(wèi)，垃圾可(kě)以說(shuō)是(shì)放(fàn​g)錯(cuò)地(dì)方的(de)資源與财富。以建築垃圾為(wèi)例，據了(le)解，美(měi)國(guó)政府曾出台《超級基金(jīn)法》，規定任何生(shēn™g)産有(yǒu)工(gōng)業(yè)廢棄物(wù)的(de)企業(yè)，必須自(zì)行(xíng)妥善處÷理(lǐ)，不(bù)得(de)擅自(zì)随意傾倒。主要(yào)是(shì)進行(xíng)綜合利用(yòng)、分(fēn)級處理(lǐ)、高(gāo•)級利用(yòng)以及法律規範。西(xī)安交通(tōng)大(dà)學人(rén)居環境學院馬建勳教授認為(wèi)，城(chéng)市(shì)建α築垃圾處置的(de)最終途徑，應該是(shì)資源化(huà)利用(yòng)，走循環經濟的(de)路(lù)子(zǐ)。

　　我國(guó)正緻力于可(kě)持續發展戰略，通(tōng)過參與國(guó)際環境合作(zuò)，引進先進技(jì)術(shù)，自(zì)主創新，同時(sh¥í)，積極拓寬投融資渠道(dào)，改善投融資環境，鼓勵和(hé)吸引社會(huì)資金(jīn)、外(wài)資等多(duō)種資本投入垃圾處理(l®ǐ)設施的(de)建設和(hé)運行(xíng)，解決資金(jīn)投入不(bù)足等問(wèn)題，最終建立起​一(yī)套垃圾處理(lǐ)運行(xíng)機(jī)制(zhì)，隻有(yǒu)這(zhè)樣才能(néng)更好(hǎo)地♦(dì)推動我國(guó)城(chéng)市(shì)垃圾處理(lǐ)産業(yè)化(huà)的(de)快(kφuài)速發展。